智者樂「水」––簡介臺北縣休閒漁業

前言

臺北縣風光明媚，沿岸地型景觀特殊，生物資源豐富，是假日時候遊憩休閒的好去處。本縣擁有的漁業週邊資源，更能提供你耳目一新的遊憩種類，本文主要簡介幾種具有特色的休閒漁業及未來發展，以提供您旅遊時的參考。

「休閒漁業」主要將過去傳統一級產業提升到以服務為主的三級產業，透過多角化經營方式，將國民休閒旅遊與傳統漁業相結合，吸引更多民眾對漁業的注意力，創造民眾對漁業的需求，同時增加漁民收益，為漁民締造第二個春天。

現況簡介

台北縣海岸線長達一百二十餘公里，漁民數一萬五千多人，漁港數達三十四個，有貢寮、瑞芳、萬里、金山及淡水等五區漁會，包含北海岸風景區及東北角海岸風景特定區等著名風景區，觀光據點包括澳底、深澳、鼻頭、萬里、野柳、富貴角、淡水等多處，早已名聞遐邇，深具觀光及休閒漁業發展之潛力。主要項目有下列幾項：

l  假日漁市

現行魚市場交易減少，多由漁民直接銷售給魚販或至基隆等地販賣。經由假日漁市，可拓展銷售管道，縮短運銷流程及增加消費通路，嘉惠消費者，並可增加漁會及漁民收益，促進當地發展觀光事業。

現今本縣假日魚市以富基最為著名，富基假日魚市位於白沙灣旁，為金山區漁會所轄，占地約150坪。設有61個攤位，由當地漁民經營。經營項目以花蟹、龍蝦、石蟹等蟳蟹類為主，平日傍晚時分交易就很熱絡，假日時候吸引許多人潮前往，提供民眾新鮮美味之漁獲物，也為漁會及漁民增加收入。富基假日魚市的成功，也使得其它漁會積極爭取假日魚市的興建。

l  海鮮品嚐

台北縣的海鮮餐廳有很多處，淡水、金山、萬里、鼻頭、深澳及澳底均有多家海鮮餐廳。其中以澳底最富盛名，提供過往旅客休息品嚐海鮮的好據點。

l  牽罟

即「地曳網」，運用潮水漲退潮差，用船放網，並由民眾在岸上拉網以捕取漁獲，主要提供家庭、公司團體參與。現今在石門、金山、龍門等地都有幾組地曳網，可透過漁會聯繫來提供團體參與。本縣八十五年度於石門鄉麟山鼻的「關懷漁業親子之旅」也藉機將此活動介紹給廣大民眾認識。不過，近年來由於漁業資源減少，牽罟所能捕獲的魚並不多，本活動若欲發展有其天然條件上的限制。

l  石滬

淡水和澎湖是台灣少數具有石滬的地方，石滬乃是在海邊用石頭圍築形成滬型，利用魚類的生態特性將魚捕獲其中。石滬對於漁民而言，就像土地之於農民，具有財產繼承的特性，應適度加以維護，讓民眾能夠了解此一特殊的漁業文化。

l  海釣

台北縣海岸由於有黑潮及沿岸流的經過，擁有豐富的漁場，因此海釣人口眾多，主要釣場為以下幾處：

²  海釣場：澳底、深澳、淡水、南雅及萬里。

²  磯釣場（北海岸）：麟山鼻、富貴角、老梅、石門、跳石、金山及野柳。

²  磯釣場（東北角）：鼻頭角、和美村、澳底、卯澳、馬崗、萊萊、大小香蘭。

²  灘釣場：石門、野柳、澳底、馬崗、淡水河口。

海釣人口粗估約有數千人，是一相當大的市場。

l  娛樂漁業

娛樂漁業，俗稱「海釣船」，主要是漁民利用漁閒時期，充分利用漁船，載客至海上海釣。本縣至八十五年底計有娛樂漁船兼營83艘，專營33艘。主要位於深澳及澳底等漁港（詳見表一），不僅提供新型海上遊憩，且經營海釣業對於漁業資源的破壞較小，收入較高，相當值得推廣。

表一  娛樂漁船分佈漁港及艘數

漁會	漁港	專營		兼營			總計
萬里	野柳及東澳	2		4			6
	萬里	2		13			15
	龜吼	3		8			11
金山	富基	1		0			1
	水尾	0		1			1
貢寮	澳底	0		24			24
淡水	淡水第二	3		0			3
瑞芳	鼻頭及水南洞	1		5			6
	南雅	5		6			11
	深澳	16		22			38
總計			33		83	116

l  潛水

本縣沿岸海底風光如同岸上風光般多采多姿，如東北角龍洞、卯澳等地，是北部潛水人員的天堂。不過在推廣之餘，也希望潛水者能愛護漁業資源，勿帶走珊瑚及九孔、龍蝦等珍貴漁業資源。

l  玻璃底船

在野柳海洋公園外有玻璃底船，可以讓觀光客在船上將海底風光一覽無遺。

l  水上活動

水上活動的種類繁多，包括水上摩托車、帆船等。在翡翠灣一帶發展興盛，多由私人海水浴場經營，尚有待完整的法規來規範，本活動與傳統漁業間關聯較小，但須注意兩者間所可能造成的相互影響。

l  整體風景線

本縣休閒漁業觀光資源眾多，加上沿岸風景所連成的風景線，將能提供國民假日休閒旅遊的好去處，現今可連成之風景線包括：

²  北海岸風景區（淡金線）：八里紅樹林–淡水石滬、魚丸–麟山鼻濱海育樂中心–石門洞–金山中角牽罟。

²  東北角特定風景區（瑞芳貢寮區）：瑞芳深澳海釣–鼻頭–貢寮龍洞南口海洋公園–鹽寮海濱公園–澳底海鮮–卯澳潛水。

²  萬里野柳線：陽金公路–野柳風景區–東澳玻璃底船–萬里海鮮。

以上風景線聞名全省，若能有效將休閒漁業資源與其相結合，對於漁民的幫助將事半功倍。

發展原則及未來計畫

l  發展原則

一、軟硬體並重

除了假日漁市、停車場、觀景亭、步道乃至未來漁業文化館等硬體設備設計興建外，重要的是週邊軟體配合。例如「體驗漁業」及漁業文化的宣導(淡水石滬及福隆牽罟)，如果能適當利用宣傳吸引民眾參與，透過解說員的說明，了解漁業文化特色，達到宣導目的。

二、以漁業資源為中心，結合週邊遊憩資源

雖然漁港為漁民活動的重心，但對一般民眾而言，如果能在漁業之外擁有整體的旅遊線將更具吸引力。例如在遊覽磺港時，也順道旅遊白沙灣、石門洞。在澳底嚐完海鮮後到龍洞、鹽寮等東北角風景區遊覽。否則，海鮮在市區也可以吃得到，如何塑造漁業文化的魅力，吸引民眾到海邊才是最重要的。

三、以漁會為經營主體，結合漁民力量

現今有許多漁民有心發展休閒漁業，然由於個人力量較小，比較無法建立規模。漁會可以基於服務漁民及增加漁會收益的前提下，結合漁民的力量，採用共同投資等方式經營，透過宣傳，使得雙方面均可獲利。例如牽罟、海釣船及魚市經營皆可嘗試採用此方式共同經營。

四、尋求地方特色，發展當地文化

各區漁會由於天然環境不同，發展形式也不盡相同。如淡水的石滬、貝類採集，金山的牽罟、石門洞，萬里的野柳、翡翠灣，瑞芳的深澳海釣、鼻頭角，或是貢寮的澳底海鮮、東北角風景區等等。各漁會可以先依據其當地漁業資源，研擬其發展方向，凸顯漁會特色，再與當地漁民合作發展，讓參與民眾了解各區漁會及其漁業文化，將能同時達到增加漁民收益及豐富國民休閒生活。

l  未來計畫

一.淡水第二漁港假日魚市

淡水第二漁港位於沙崙海水浴場旁，佔地11.7公頃，鄰近淡海新市鎮，極具發展潛力，同時，因為淡水地區缺乏漁市場，縣政府與區漁會計劃在漁會旁的空地興建一直銷中心，規劃熟食攤位，以吸引人潮聚集，未來並計畫興建魚食博物館、浮動碼頭等，全方位發展休閒漁業。

二.龜吼直銷中心

龜吼漁港位於萬里鄉，鄰近野柳風景區，正由縣政府計畫建立一處占地約200坪的直銷中心，八十六年將動工，目前規畫有十六處直銷點，希望提供當地漁民直銷點，以縮短產銷差距，未來並希望能配合發展娛樂漁船等多項設施，提供過往旅客一處新旅遊據點。

三.鼻頭觀光漁園

富貴角、鼻頭角及三貂角為本縣海岸線之地理指標，具有觀光價值，其中，鼻頭港位於鼻頭角下，地形景觀美麗，在鼻頭港外有一片礁岩區，有鯛類等魚類洄游，成為潛水及海釣的好去處。縣政府及瑞芳區漁會有計劃將該地畫為觀光漁園，將該區加以建設後，經營栽培漁業，放流魚苗於其中，成為一處小型海洋牧場，提供民眾垂釣之處。

四.澳底漁獲直銷中心

澳底是東北角著名的海鮮餐廳集中地，因為有澳底漁港的新鮮漁獲提供，吸引許多觀光客駐足。為了能增加漁民收入，縣政府與區漁會計劃在台2縣旁興建一漁獲直銷中心，提供40至60處直銷據點，讓漁民能直接銷售漁獲，提供遊客價廉物美的新鮮漁產品。

五.九孔養殖池

台北縣貢寮鄉的九孔全省聞名，可以在環境設備上略加改善，作為參觀地點，讓民眾了解九孔的養殖過程，並可攜帶新鮮九孔回家，對這種高級水產品有更深入認識。

展望

臺北縣漁業以沿近海漁業為主，近年來因為對漁業資源的過度利用及經營成本提高等因素，使得漁民平均收入降低，於是出現如電、毒、炸魚等非法捕魚，對於本土漁業經營有負面影響。在此漁業轉型期，應為漁業尋求新的發展模式，休閒漁業便是其中重要發展項目。

休閒漁業的發展是漸進性的、多元化的，在初期，以改善漁民生活，增加漁民收入為出發點，從假日魚市等方面著手，期能提供縣民物美價廉的漁獲，並改善漁民的生活。同時，希望能結合其他具有觀光價值的漁業資源，多元化的從事相關建設，將海釣、牽罟等周邊連成一線，使大眾對於漁業有更進一步的認識，對海洋有更深的關懷，讓民眾和漁民共同愛護海洋資源。同時，漁民應改變過去海釣業與傳統漁業相衝突的想法，試著利用本身的專業知識去經營海釣業，不但可將豐富的海洋漁業知識提供給海釣者，亦可增加本身的收入。

在興建假日魚市等休閒漁業設備時，應特別注意到周邊管理。國內許多縣市，如基隆、臺中、新竹等也有魚市的興建，產生許多周邊的問題，值得作為未來發展時的警戒。例如，在魚市吸引大量人潮的同時所帶來的垃圾、汙水處理、違法攤販以及停車場空間不足等問題。本縣富基魚市便有嚴重的停車問題。日後發展相關建設都必須注意到這些問題，作為事前防範。

在建設的同時，必須顧及生態環境保育，很多時候，天然環境便是最好的觀光資源，不開發便是最好的開發，如果一昧在海岸地區進行開發工程，將人工建設加諸於天然環境上，未顧及生態保育及對環境造成的衝擊，如果對海岸造成無法彌補的傷害，即使一時獲利，就長遠來說，將會付出更大的代價，不可不慎。

整體而言，臺北縣接近大台北都會區，擁有廣大的消費群，發展休閒漁業具有相當大的潛力，縣府主要站在輔導立場，補助硬體建設，後續發展仍須由漁會及漁民本身積極進行管理，才能真正達到漁業轉型的目的。

附錄：漁會聯絡電話

漁會	地址	電話	休閒漁業項目
淡水區漁會	淡水鎮中正路一段87巷200號	805-5000	石滬
金山區漁會	金山鄉磺港村 磺港54號	498-1141	牽罟、假日魚市
萬里區漁會	萬里鄉野柳村港西路56-1號	492-1181	玻璃底船
瑞芳區漁會	瑞芳鎮深澳里深澳路10-2號	497-6270	海釣船
貢寮區漁會	貢寮鄉真理村新港街55號	490-1193	海釣船、海鮮品嚐

對休閒漁業有興趣者，可洽詢上述漁會。

臺北縣關懷漁業親子之旅-魚苗放流活動-1996

引言

本縣計劃在85年6月2日於石門鄉麟山鼻舉辦魚苗放流活動，為推廣參與層面，邀請台北地區親子共同參與，名之為「臺北縣關懷漁業親子之旅-魚苗放流活動」。麟山鼻是個位於台灣北部的小岬角，主要為岩岸地形，有個小石滬，石滬區內有招潮蟹、藤壺等潮間帶生物分佈。岬角西側有個富鄉土味的小漁港，停放著幾艘小舢舨，漁港邊的沙灘上散布著許多迷你貝。岬角東側有美麗的沙灘，緊連白沙灣，沙灘上長有馬鞍藤、海檬果、蔓荊、天人菊等搶灘植物，夏日時節花開豔麗，並可見到一堆堆的風稜石，自然資源豐富，是個相當值得介紹給大家的自然教室。

在內容規畫上，以「魚苗放流」為主軸，並設有「親子闖關遊戲」、「漁產品品嚐」及「牽罟」等項目，希望能藉此將漁業資源以「保育」及「利用」兩個層面介紹給民眾。親子闖關遊戲，由於省漁業局今年在宜蘭梗枋漁港辦理的活動，委由台視文化公司籌畫，故透過省漁業局協助，請台視文化公司協助親子闖關遊戲的內容設計，並在文化大學生物系曾榮政教授協助下，徵求文化大學生物系義工在現場進行放流及親子闖關遊戲指導。漁產品品嚐部份，經過五區漁會協商及本府經費補助，提供各區著名之漁產品。牽罟則是為了推廣「休閒體驗漁業」而舉辦，由當地漁民提供漁具及技術，讓民眾共同參加此有趣的活動。總計，為了這個約千人的活動，本府動員了本局員工、文化大學義工、救生單位及當地警察、醫護人員等近兩百個工作人員。

本活動對象主要為本縣親子共同參加，經由新聞稿的發布接受報名，並經由漁會歡迎各地漁民參加，參加方式包括搭遊覽車及自行開車前往，本部份八百個名額很快在三天內便額滿。籌備許久的活動，就等待六月二日大家的光臨。

活動過程

活動當天雖值梅雨季節，幸未下雨，參加來賓包括農委會長官、學者、各農漁會代表、民意代表等近百人。參與民眾亦相當踴躍，除縣府所提供十部遊覽車幾乎座無虛席，現場也擠滿自行開車前往民眾，參加人數超過千人，活動由簡單的開幕式展開，各界代表針對沿近海漁業資源枯竭的現況以及改善方式表達其關心之意，給與會民眾一個基本的認識。

魚苗放流隨後在漁港邊進行，農委會周加再技正、本府農業局葉義生局長帶著小朋友進行，十五萬尾3到5公分大小的黑鯛魚苗經由小朋友的手回到大自然的懷抱，魚苗在短短數十分鐘間便被熱情的民眾放流完畢，放回海水中的魚由於受到鹽度不同的關係，有些微的休克（Salt shock）現象，稍待片刻後即恢復，又再度自由自在的悠游於海洋中。小朋友們流連在漁港邊，看著一尾尾小魚在水中自在的游泳，莫不為小魚有個新家感到高興萬分。

親子闖關遊戲的項目主要有魚拓製作、魚族3D秀、「大魚吃小魚」紙雕卡、人工魚礁模型製作、漁業小記者徵選等項目。利用各種方式，對於「魚」的種種應用作推廣。「魚拓」，透過創意發揮，用水彩將魚兒穿上不同的新衣，利用轉印的方式，將魚栩栩如生的呈現於宣紙上，作為永久的紀念。「人工魚礁模型製作」是利用現成的摺紙卡，摺出一個迷你的人工魚礁，再經由彩繪，想像魚兒在人工魚礁中玩捉迷藏遊戲的樂趣。「大魚吃小魚」紙雕卡中，運用靈巧的雙手，將一張單純的紙摺出三尾立體生動的大、中、小魚兒，並蘊含了食物鏈的觀念。「魚族3D秀」二十多張圖片靠你的雙眼看出圖中的立體生物。漁業小記者則提供畫紙讓小朋友在紙上發揮他的文采，為今天的活動留下記錄。多樣化的遊戲吸引了爸爸媽媽和孩子共同參與。

漁產品品嚐是另一個熱鬧點，藉由各區漁會家政班同仁精巧的手藝向大家介紹北縣特有的漁產品：貢寮鄉的石花凍早已名聞遐爾。萬里區漁會的髮菜沕仔浭、香酥小魚干在香味中帶有蛋白質、DHA等豐富營養。金山區漁會的炸花蟹將富基假日魚市的熱鬧景況搬到現場。淡水區漁會的炸淡水魚丸及淡水魚酥讓人感受到淡水漁港落日風情。瑞芳區漁會的鯊魚煙及小卷，讓你一次飽嚐海洋動植物的美味。

飽餐休息過後，下午的「牽罟」活動熱烈展開，牽罟又名地曳網，是在漁民的引領下，駕舢舨出海，漁網兩端留於沿岸，漁民將船駛至適當地點後，岸上民眾將繩如拔河般拉回。故稱為地曳網。在台北縣，能夠見到牽罟的機會已經不多了，參加過程中，雖因網具久未使用而斷了兩次，也使得魚兒多了個逃生的機會，不過，大家藉著同心協力在水中、岸上拉繩的過程中，留下美麗而難得的回憶。

反省及展望

舉辦本活動的目的，主要希望參與民眾經由接近海洋，認識海洋生物，進而對海洋生物及漁業產生關懷，勿用電、毒、炸魚等非法捕魚方式傷害沿近海漁業資源，留給人類「永續利用」的空間。沿近海漁業資源的減少，多肇因於對海域生態環境的破壞及對漁業資源的不當利用，若要從事復育的工作，需要多方面的配合才能有所成效。過去，政府默默的從事許多投放人工魚礁、放流魚苗的工作，今天，透過活動的宣導及推廣，希望能帶給下一代保育的觀念，將環保的觀念向下紮根。和往年相比，經由放流手冊及現場說明，『必須將水桶淹入水中，讓魚兒緩緩游出』的觀念已相當普遍，不像初辦時會有不清楚狀況的民眾將魚直接倒入水中。同時，本縣辦理放流活動已有三年，每當辦理此活動時，踴躍參加的民眾顯示社會大眾對於資源保育的觀念已漸形成，這點是相當令人欣慰的。不過，好還要更好，本次活動尚有可改善之處，在此一併提出探討：

一、地點選擇

在活動舉辦地點的選擇中，如何選擇放流地點試最難的。河口及港灣內較常有黑鯛，特別是魚苗的出現，因為河口營養鹽較多，鹽度較低，所以能吸引黑鯛。所以盡可能挑選河口及海灣內較為適合。但最好也能先經由學術單位評估或參酌漁民的意見，在地點及數量上加以評估，已避免地點不適合導致魚苗死亡率增加或因數量過多影響到原有的生態平衡。

二、魚苗馴化

一般，民間業者多利用淡水或低鹽度的鹹水養黑鯛，所以在放流之前必須先和業者聯繫，請其提高養殖水的鹽度，以拉近養殖環境和天然環境的距離。避免魚苗放流後產生休克（salt shock）的現象。溫度的調節也可經由冰塊加以輔助，已避免高或低溫的休克（hot shock, cold shock）。

三、全省性系列活動舉辦

本次活動內容增加魚拓製作，人工魚礁模型之製作等項目，透過精緻的內容來進行漁業知性之旅，讓小朋友認識漁業資源的多樣性面貌。日後，更可考慮增加漁港彩繪等活動，進一步了解漁港。同時，設計內容更可由省漁業局統籌，設計一套內容豐富的活動供各縣市共同利用，將可有效的豐富活動內容、降低成本，達到更好的宣傳效果。

四、使用者付費的精神

本活動舉辦三年都未收費，但希望未來能透過使用者付費的方式，以求專款專用，一方面有更充裕的經費充實活動內容，一方面參加民眾也會更加珍惜資源，所以在預算編列可改以委辦補助的方式。委由辦理活動經驗豐富的企劃單位，也能將活動內容及宣傳作的更好。

五、增加資源評估

在放流魚苗的同時，許多人會提出一個問題「究竟放流成效如何？」，關於這一點，水產試驗所亦正辦理放流評估的工作，但鮮為人知。所以，如果地點適宜，可請水產試驗所協助，挑選部分標誌過的成魚或魚苗同時進行放流（mark and recapture），讓更多人認識這種評估方式，如果他日捕獲，也能知道將魚送回。此種配合將成為水產試驗所相關研究最好的宣傳，也許能稍微提高回收率，不過，標誌放流的魚苗需要小心照料，所以未必要參與親子放流，由試驗所人員示範放留即可。

漁業界舉辦相關的「漁業資源保育知性之旅」歷史尚短，今年度舉辦的縣市及內容比往年有增加的趨勢，包括臺南縣、澎湖縣、基隆市、高雄市、高雄縣等都陸續在五及六月辦理規模大小不一的放流活動，參加民眾也相當踴躍。希望經由上級單位及各縣市政府等單位間不斷的交流以及改進，使得「漁業資源保育知性之旅」能如同台北華江橋及關渡的賞鳥季般打響其名聲，將漁業資源保育的觀念深植在一般大眾及漁民的心中。

謝辭

本活動感謝上級單位農委會及漁業局在經費的提供、台視文化公司及文化大學曾榮政老師的指導及學生的協助宣導，各區漁會提供精美的漁產品以及各界貴賓熱烈參與使得本活動得以圓滿完成。

照片說明

一、麟山鼻介紹–石滬

二、麟山鼻介紹–風稜石

三、魚苗放流

四、魚拓製作

五、漁產品品嘗

六、牽罟活動（一）（二）

「臺北縣關懷漁業親子之旅-魚苗放流活動」。

85年6月2日於石門鄉麟山鼻舉辦魚苗放流活動，邀請台北地區親子超過千人共同參與，麟山鼻位於石門鄉白沙灣旁，自然資源相當豐富。活動當天由簡單的開幕式展開，針對沿近海漁業資源枯竭的現況以及改善方式給與會民眾一個基本的認識。魚苗放流隨後在漁港邊進行，農委會周加再技正、本府農業局葉義生局長帶著小朋友進行，十五萬尾3到5公分大小的黑鯛魚苗經由小朋友的手回到大自然的懷抱。親子闖關遊戲的項目主要有魚拓製作、魚族3D秀、「大魚吃小魚」紙雕卡、人工魚礁模型製作、漁業小記者徵選等項目。利用各種方式，對於「魚」的種種應用作推廣。漁產品品嚐是另一個熱鬧點，藉由各區漁會家政班同仁精巧的手藝向大家介紹北縣特有的漁產品：貢寮鄉的石花凍、萬里區漁會的香酥小魚干、金山區漁會的炸花蟹、淡水區漁會的炸淡水魚丸、瑞芳區漁會的鯊魚煙及小卷，讓你一次飽嚐海洋動植物的美味。飽餐休息過後，下午的「牽罟」活動熱烈展開，參加過程中，大家藉著同心協力在水中、岸上拉繩的過程中，留下美麗而難得的回憶。

舉辦本活動的目的，主要希望參與民眾經由接近海洋，對海洋漁業產生關懷，勿用電、毒、炸魚等非法捕魚方式傷害沿近海漁業資源，留給人類「永續利用」的空間。今天，透過活動的宣導及推廣，希望能帶給下一代保育的觀念，將環保的觀念向下紮根。

臺北縣休閒漁業之現況及未來發展

前言

臺北縣漁業以沿近海漁業為主，近年來因為對資源的過度利用，使得資源有減少趨勢。同時，由於經營成本提高，使得漁民平均收入降低，於是出現如電、毒、炸魚等非法捕魚，對於本土漁業經營有不好的影響。在此時節，正值漁業轉型期，應為漁業尋求新的發展模式，休閒漁業便是其中重要發展項目。

休閒漁業主要是將過去傳統一級產業提升到以服務為主的三級產業，希望透過國民休閒旅遊與傳統漁業的結合，吸引更多民眾對漁業的注意力，增加國民旅遊的項目，創造民眾對於漁業的新需求。並可增加漁民的收益，為漁民締造第二個春天。

現況簡介

台北縣幅員廣大，海岸線長達一百二十餘公里。沿岸風光秀麗，包括北海岸風景區及東北角海岸風景特定區等著名風景區，觀光據點包括卯澳、澳底、南雅、深澳、鼻頭、萬里、野柳、富貴角、淡水等多處，早已名聞遐邇，深具發展之潛力。

本縣漁民數一萬五千多人，漁港數達三十五個，分別隸屬於貢寮、瑞芳、萬里、金山及淡水等五個區漁會。所擁有休閒漁業資源很多，包括：

觀光漁市

經由觀光漁市的設立，能夠拓展運銷管道，縮短運銷流程及增加消費通路。減少中間剝削，平抑魚價，嘉惠消費者，並可增加漁民收益。並可促進當地發展觀光事業。

現今本縣之觀光漁市以富基最為著名，為金山區漁會所轄，占地約150坪。設有59個攤位，由當地漁民經營。其經營項目以蟳蟹類為主，平常時候交易就很熱絡，假日時候吸引許多人潮前往，提供民眾新鮮的漁獲物，也為漁會及漁民帶來收入，不過造成交通及垃圾的問題尚待各單位共同解決。

牽罟

即所謂的地曳網，運用潮水漲退潮差，用船放網，並由民眾在岸上拉網以捕取漁獲，是提供家庭公司團體參與的具向心力的活動。現今在金山、龍門等地都有幾組地曳網的存在。可再加以組織，透過漁會的聯繫來提供旅遊團體參與。

石滬

淡水和澎湖是台灣少數具有石滬的地方，石滬乃是在海邊用石頭圍築形成滬型，利用魚類的生態特性將魚捕獲其中。而且，石滬對於漁民而言，就像土地之於農民，是具有財產繼承的特性。現今淡海新市鎮的開發有破壞石滬的危險，實應加以制止，並讓民眾能夠了解這一特殊的文化。

海釣

台北縣東北角海岸由於有黑潮及沿岸流的經過，擁有豐富的漁場，因此海釣人口眾多。海釣場包括：澳底、深澳、淡水、南雅及萬里。磯釣場（北海岸）：興化店、牛東寮、麟山鼻、富貴角、老梅、石門、跳石、金山及野柳。磯釣場（東北角）：鼻頭角、蚊仔坑、和美村、澳底、卯澳、馬崗、萊萊、大小香蘭。灘釣場：石門、野柳、澳底、馬崗、淡水河口。溪釣場：南勢溪、北勢溪。塭釣場：新莊、淡水、永和、中和、三重、新店。

海釣人口粗估約有數千人，是一相當大的市場。

娛樂漁業

娛樂漁業主要利用漁船載客至海上海釣。希望漁民利用漁閒時期，充分利用漁船，本縣現有娛樂漁船有兼營60艘，專營15艘。主要位於深澳及澳底等漁港（詳見表一）。

潛水

本縣沿岸海底風光如同岸上風光般多采多姿，如東北角龍洞等地，是北部潛水人員的天堂。

玻璃底船

現今主要在野柳海洋公園外有玻璃底船(海王星號)，可以讓觀光客在船上將海底風光一覽無遺。

水上活動

水上活動的種類繁多，包括水上摩托車、帆船、、、等。多由私人海水浴場經營，尚有待完整的法規來規範，與傳統漁業間關聯較小。

整體風景線

本縣休閒漁業觀光資源眾多，加上沿岸風景所連成的風景線，將能提供國民假日休閒旅遊的好去處，現今可連成之風景線包括：

1.北海岸風景區（淡金線）

2.東北角特定風景區（瑞芳貢寮區）

3.萬里野柳線

發展計畫及未來方向

本縣現有之發展計劃主要有：

龜吼直銷中心

則是現在正努力中的目標，龜吼漁港位於萬里區漁會轄區，現正由縣政府建立一處占地約200坪的直銷中心，希望提供當地漁民直銷的地點，以縮短產銷差距。

鼻頭休閒漁園

鼻頭港位於鼻頭角下，風景美麗，早已是假日遊客眾多之地，在鼻頭港外有一片礁岩區，有鯛類等魚類洄游，成為潛水及海釣的好去處。縣政府及瑞芳區漁會有計劃將該地畫為休閒漁園，將該區在稍加建設之後，經營栽培漁業，放流魚苗於其中，成為一處海洋牧場，提供民眾垂釣之處。

澳底漁獲直銷中心

澳底是東北角著名的海鮮餐廳集中地，因為有澳底漁港的新鮮漁獲提供，吸引許多觀光客駐足。但是，當地高價的海鮮並未對漁民造成收入增加，獲利者仍以海鮮餐廳業者為主，為了能增加漁民的收入，縣政府與區漁會計劃在台2縣旁興建一漁獲直銷中心，提供40至60處直銷據點，讓漁民能直接銷售漁獲，野提供遊客更價廉物美的新鮮漁產品。

淡水第二漁港觀光魚市

淡水第二漁港位於沙崙海水浴場旁，腹地較淡水第一漁港為大，鄰近淡海新市鎮，極具發展潛力，該地區由許多單位規劃中，同時，因為淡水地區缺乏漁市場，縣政府與區漁會計劃在漁會旁的空地興建一直銷中心，吸引人潮的聚集，並提供漁民直接販售的地點，並可規劃熟食的攤位，讓民眾在此地消費的同時欣賞淡水夕陽，也可稍微紓解淡水第一漁港的擁擠人潮。

除此之外，還有下列項目可進行發展:

九孔養殖池

台北縣貢寮鄉的九孔全省聞名，可以利用加以整建，作為參觀地，可以讓民眾了解九孔的養殖過程，並可攜帶新鮮的九孔回家，對者種高級的水產品有更深入認識。九孔養殖參觀池：本縣貢寮鄉以九孔聞名，設置參觀池讓民眾了解九孔的養殖過程級生態。

牽罟

即定製網，和活動中心合作主辦此類同心協力的活動。

海釣環境維護

本縣海釣場眾多，增設相關設備以維護釣客的安全。

展望

休閒漁業的發展是漸進性的、多元化的，在初期，以改善漁民生活，增加漁民收入為出發點，在觀光魚市等方面著手，使得以提供縣民物美價廉的魚獲的同時，改善漁民的生活。同時，希望能結合其他具有觀光價值的漁業資源，以多元化的從事相關建設，將海釣、牽罟、娛樂漁船等周邊設備連成一線，使大眾對於漁業有更進一步的認識，對海洋有更深的關懷，讓民眾和漁民共同愛護海洋資源。

臺灣海岸線長，擁有豐富的漁業資源，除了過去傳統的捕撈業，更應拓展至全民參與的層面，海釣與觀光都是很好的拓展方向，漁民應屏氣過去海釣業餘傳統漁業相衝突的想法，試著接納利用本身的專業知識去經營海釣業，不但可將豐富的海洋漁業知識提供給海釣者，亦可增加本身的收入。

在興建假日魚市等休閒漁業設備時，特別需要注意到周邊管理的問題。國內許多相關縣市也有魚市的興建，產生了許多周邊的問題值得未來發展時的警戒。例如，在魚市吸引大量人潮的同時所帶來的垃圾問題、汙水處理問題、其他違法攤販問題以及停車場空間。本縣富基魚市便有垃圾及停車的問題。如何能能有效解決這些問題將考驗著當局者的智慧。

在建設的同時，也必須顧及生態保育，勿破壞天然環境。台北縣的沿海環境優美，具有良好的漁業級休閒觀光發展之潛力，但是在開發時，相關單位要考慮到天然環境的特質，很多時候，天然環境便是最好的觀光資源，許多地區以不開發為最好的開發，如果一昧在海岸地區進行開發工程，將人工建設加諸於天然環境上，未顧及生態環境保護級環境影響之評估，如果對海岸造成無法彌補的傷害，即使一時獲利，就長遠來說，將會付出更大的代價，不可不慎。